3月2日,浙江省經(jīng)信廳等三部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)浙江省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案的通知,《方案》明確主要目標(biāo)為,“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展,能源資源利用效率大幅提升,研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品,組織實施節(jié)能降碳技術(shù)改造,筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ)。到2025年,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗較2020年下降16%以上,力爭下降18%;單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降20%以上(不含國家單列項目);重點領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例達(dá)到50%;建成500家綠色低碳工廠和50個綠色低碳工業(yè)園區(qū)。
《方案》提到,推動煤炭等化石能源清潔高效利用與多元替代,引導(dǎo)企業(yè)實施煤改電、煤改氣、油改電,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,提升工業(yè)終端用能電氣化水平。推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè),鼓勵工廠、園區(qū)加快屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控系統(tǒng)等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行,推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。
全國工商聯(lián)在向全國政協(xié)十四屆一次會議提交的《關(guān)于大力發(fā)展清潔能源供熱的提案》中建議:
一是完善綜合激勵政策機(jī)制,提高市場競爭力。建立完善供熱價格機(jī)制,研究設(shè)計可再生能源供熱的定價機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制,根據(jù)各技術(shù)應(yīng)用水平和條件,核定可再生能源技術(shù)供熱指導(dǎo)價格??稍偕茉垂岬臒崃芫W(wǎng)建設(shè)和改造費用,應(yīng)納入城市基礎(chǔ)配套費,按常規(guī)能源供熱管網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)收取。
二是探索多元化商業(yè)模式,推動可再生能源供熱規(guī)?;瘧?yīng)用。以合同能源管理模式推動可再生能源與常規(guī)能源融合;通過特許經(jīng)營權(quán)方式,在可再生能源資源豐富區(qū)域,推動區(qū)域供暖;以用戶投資與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式,探索分布式光伏發(fā)電與“光熱+”供熱系統(tǒng)結(jié)合,推動分散式可再生能源供熱應(yīng)用。此外,鼓勵專業(yè)化服務(wù)公司從事可再生能源供熱利用和建設(shè)運營服務(wù)。
三是健全完善監(jiān)管機(jī)制及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定嚴(yán)格的環(huán)境和排放標(biāo)準(zhǔn),拓展包括可再生能源供熱在內(nèi)的清潔能源生存發(fā)展空間,減少環(huán)境污染。在國家標(biāo)準(zhǔn)體系出臺前,各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
四是組建可再生能源供熱技術(shù)服務(wù)平臺。建立以可再生能源供熱頭部企業(yè)為核心,涵蓋技術(shù)研究、裝備制造、設(shè)計咨詢等企事業(yè)單位在內(nèi)的技術(shù)服務(wù)平臺,加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)交流、信息溝通,反映行業(yè)政策需求。依托技術(shù)服務(wù)平臺,收集統(tǒng)計行業(yè)信息,推動建立相關(guān)制度,促進(jìn)再生能源供熱納入國家能源統(tǒng)計體系。
五是加大財稅金融支持力度。建議將可再生能源供熱納入可再生能源發(fā)展基金支持范疇,以新型可再生能源供熱系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)和試點示范為支持重點;參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和供熱企業(yè),對可再生能源供熱和區(qū)域能源站給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠;實施金融支持可再生能源供熱發(fā)展專項政策,把可再生能源供熱領(lǐng)域融資按規(guī)定納入地方政府貼息等激勵計劃,建立支持可再生能源供熱的資金扶持機(jī)制。
六是支持新型技術(shù)研發(fā)和試點示范。支持新型系統(tǒng)研發(fā)和設(shè)計優(yōu)化,包括可再生能源多能互補(bǔ)系統(tǒng)及其與常規(guī)能源的多能互補(bǔ)系統(tǒng),促進(jìn)可再生能源與常規(guī)能源的系統(tǒng)融合。
七是提高鄉(xiāng)村清潔供熱針對性與適應(yīng)性。試點先行,宣傳先行,避免新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣“一刀切”。大力發(fā)展“光熱+”多場景應(yīng)用,利用谷電、光伏、天然氣、熱泵、生物質(zhì)等多元化方式,實現(xiàn)節(jié)能減排、降費降耗。